Licenciado em Economia pelo ISCTE, diplomado em Administração Hospitalar pela Escola Nacional de Saúde Pública.

Ao longo do seu percurso profissional exerceu os cargos de Administrador hospitalar nos Hospitais Civis de Lisboa, no Departamento de Gestão Financeira do Ministério da Saúde e na Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo. Foi Subdiretor-geral da Saúde e Subdiretor-geral do Departamento de Estudos e Planeamento da Saúde. Assumiu a Presidência do Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu, do Instituto Nacional de Administração, do Instituto Português de Oncologia de Lisboa e do Hospital da Cruz Vermelha Portuguesa.

Foi consultor da Organização Mundial da Saúde, do Banco Mundial e da Comissão Europeia, com missões realizadas na Estónia, Geórgia, Brasil, Moçambique, Angola, Macau e Palestina.

Coordenador da Task Force para a vacinação contra a Covid-19.

Foi Secretário de Estado da Saúde dos XIII, XIV e XVII Governos Constitucionais e Secretário de Estado Adjunto e da Saúde dos XVII e XXI Governos Constitucionais.

Foi agraciado como Grande Oficial da Ordem do Infante D. Henrique em 2006. É atualmente professor associado convidado de Economia da Saúde na Escola Nacional de Saúde Pública.

Sócio n.º 32 da APAH, foi aprovada em Assembleia Geral, de 7 de dezembro de 2021, a atribuição da distinção de Sócio de Mérito desta associação.